参考解答
答案:
(1)行文目的不同
请示的的目的是为了得到上级机关的审核、批准,必须要求上级机关及时给予批复;而报告权的目的是为了让上级机关了解掌握情况,或者提出意见、建议,一般无需上级机关批准。
(2)行文时间不同
请示中的工作或事项,必须经过上级机关审核、批准后方能实施、办理,因此请示必须事前行文,切不可“先斩后奏”;报告是为了让上级机关了解和掌握情况,它所涉及的工作或事项,可能尚未进行或办理,可能正在进行或办理,也可能已经完成或办毕,因此报告可以在事前、事中、事后行文。
(3)行文内容不同
请示必须一文一事,便于上级机关及时审批,如果在一份请示中写了几件事项,上级机关在审核时可能会因为有些事项尚需研究而不能立即批复,从而延误本可立即批复事项的办理;报告可以是一文一事,作专题性报告,也可以是一文数事,作综合性报告。
(4)处理方式不同
与下级机关发出报告和请示的目的不同相对应,上级机关在收到报告和请示时的处理方式也不同。对报告一般只作为“阅件”在一定范围内传阅,然后立卷归档。面对请示则无论同意与否,都必须及时批复。
(5)行文重心不同
报告是陈述性公文,以叙事为主。请示是请示性公文,以说理为主。
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