仔细阅读“给定资料8～10” 试分析为何成都在统筹城乡发展的过程中“以土地换社保”和“以土地换户籍”

正确答案：成都为了实现城乡统一而采取的“以土地换社保”和“以土地换户籍”的措施不但没有吸引农民进城反而阻碍了农民进城主要有以下三方面的原因： 首先社会保障是每个公民都应该享受到的社会福利让农民以出让土地的方式有条件地换取保障或户籍有失公平农民难以接受。 其次在农村社会保障制度建设仍不十分完善的情况下对于农民来说土地不仅肩负着他们的职业保障而且承载着他们养老、医疗等基本的生活保障。“以土地换社保”和“以土地换户籍”将使农民失去宅基地和承包地失去赖以生存的土地保障。对于传统的农民来说依靠土地养老的观念一时还难以转变。 最后倘若配套保障跟不上失地农民不但无法享受到与城镇居民同等的社会保障权利还要自行解决养老、医疗、失业等诸多生存问题生活品质不但得不到提高反而可能下降。
成都为了实现城乡统一而采取的“以土地换社保”和“以土地换户籍”的措施,不但没有吸引农民进城,反而阻碍了农民进城,主要有以下三方面的原因：首先,社会保障是每个公民都应该享受到的社会福利,让农民以出让土地的方式有条件地换取保障或户籍有失公平,农民难以接受。其次,在农村社会保障制度建设仍不十分完善的情况下,对于农民来说,土地不仅肩负着他们的职业保障,而且承载着他们养老、医疗等基本的生活保障。“以土地换社保”和“以土地换户籍”将使农民失去宅基地和承包地,失去赖以生存的土地保障。对于传统的农民来说,依靠土地养老的观念一时还难以转变。最后,倘若配套保障跟不上,失地农民不但无法享受到与城镇居民同等的社会保障权利,还要自行解决养老、医疗、失业等诸多生存问题,生活品质不但得不到提高,反而可能下降。